2月28日下午,由沈阳市司法鉴定协会和辽宁大学司法鉴定研究院共同主办的纪念“228决定”颁布二十周年学术研讨座谈会在辽宁大学司法鉴定中心明鉴楼成功举办。来自省法院、省检察院、司法行政机关、高校、律所及司法鉴定机构的30余位领导、专家学者和行业代表参与,共同探讨“228决定”实施以来的实践经验与未来发展路径。

沈阳市司法鉴定协会会长、辽宁大学司法鉴定研究院院长侯德福致开幕词。他代表沈阳市司法鉴定协会和辽宁大学司法鉴定研究院对各位领导和专家的到来表示热烈欢迎和诚挚感谢。侯德福教授回顾了“228决定”实施以来司法鉴定领域所取得的显著成效,强调其在规范行业管理,提升鉴定公信力方面的里程碑意义。同时也揭示了目前司法鉴定行业发展不均衡、鉴定标准不完备、鉴定程序不规范、鉴定人素质水平良莠不齐等问题,希望各界能够凝聚智慧、直面问题、共谋对策。在省司法厅和沈阳市司法局的领导下,在公安司法机关的支持下,充分发挥司法鉴定协会和司法鉴定研究院功能,努力实现“行政监管+行业自律+学术支撑”三轮驱动,共同推动司法鉴定高质量发展、更好地服务诉讼和审判工作。

辽宁省司法厅二级巡视员邹华国,辽宁省高级人民法院司法辅助办公室主任丛义,辽宁省人民检察院技术处法医室主任杨洪波,沈阳市律师协会副会长李屹出席开幕式并致辞。开幕式由辽宁大学司法鉴定研究院特聘教授刘技辉主持。
辽宁省司法厅二级巡视员邹华国指出,“228决定”的实施首次以系统性制度规范司法鉴定活动,为行业科学化、专业化发展提供了基础性保障,为后续法律法规的完善奠定了基础。针对当前司法鉴定领域的新挑战,全省司法行政系统及鉴定机构应强化协作机制,既要通过互学互鉴共享先进经验,也要以问题为导向,在疑难案件协作、技术标准统一、人才联合培养等领域形成合力,进一步完善行业内部协同发展体系。

辽宁省高级人民法院司法辅助办公室主任丛义指出,近年来司法鉴定工作在司法审判中的关键作用日益凸显,但司法鉴定评估工作难度也有所增加。他简要介绍了2024年度省法院鉴定案件委托和结案情况,总结了案件评查过程中发现的问题以及整改措施,并强调鉴定机构应进一步规范鉴定工作流程,提升鉴定质量,确保鉴定意见的科学性和公正性,从而为诉讼活动顺利进行提供有力保障。

辽宁省人民检察院技术处法医室主任杨洪波从检察监督角度提出建议,通过建立检鉴互通机制,缩短技术审查时限,从而进一步提升证据审查能力。
沈阳市律师协会副会长李屹指出,律师协会将立足法律实务需求,积极发挥桥梁纽带作用,以专业协同凝聚法治合力,助推司法鉴定行业高质量发展。
在主题发言环节,中国医科大学法医学院院长、司法鉴定中心主任吴旭作题为“‘228决定’实施后,司法鉴定管理理论研究成果及热点问题思考”的报告。东方(沈阳)律师事务所主任律师程方顺作题为“司法鉴定行业的发展瓶颈及完善 —律师视角下司法鉴定的现状与问题”的发言。辽宁中安勘鉴信息咨询有限公司高级工程师赵振友作题为“准确理解‘司法鉴定’的内涵与外延,推动司法鉴定技术为东北经济复兴发挥应有的作用”的经验分享。辽宁大学司法鉴定研究院特聘教授刘技辉作题为“我国司法鉴定的现状、面临的主要问题与困境”的报告。
在随后的嘉宾座谈环节,与会代表围绕司法鉴定制度和管理体制,鉴定意见审查机制,“四大类”鉴定以外收费标准,重点实验室建设以及鉴定人员质证能力提升等议题展开热烈讨论。
此次会议不仅是对过去二十年司法鉴定行业发展的回顾,也是对未来发展方向的深刻探讨。与会专家凝练经验,剖析挑战,在深化管理体制改革、强化技术赋能、优化协同机制等方面达成共识,为司法鉴定行业高质量发展提供新思路、新方案。未来,各方将以此次会议为契机,以“228决定”精神为指引,持续完善司法鉴定管理体系,为建设法治辽宁,服务法治中国注入新动能。
